L\'Echo du Bénin

REPUBLIQUE DU BENIN

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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

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SECRETARIAT GENERAL   DU GOUVERNEMENT

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C O M  M  U N I Q U E      N° 03/PR/SGG/Com/Extra.

             Le Conseil des Ministres s’est réuni en séance extraordinaire le lundi 12 février 2007 sous la présidence du Président de la République, Chef de l’Etat, Chef du Gouvernement.

            Au cours de la séance, le Conseil a examiné et adopté plusieurs projets de décrets, notamment :

- le projet de décret portant baptême du tronçon de route Carrefour Sèmè-Kpodji-Frontière Kraké, du nom du Président de la République Fédérale du Nigéria, Son Excellence Monsieur OLUSEGUN OBASANJO ;

- le projet de décret portant nomination de Commissaires de Police aux grades supérieurs au titre de l’année 2006.

            Le Conseil des Ministres a également examiné et approuvé plusieurs dossiers dont :

- un compte rendu du Ministre Délégué Chargé de la Micro finance, de la Promotion des Petites et Moyennes Entreprises et de l’Emploi des Jeunes et des Femmes auprès du Ministre du Développement, de l’Economie et des Finances relatif à la mise en œuvre du «Programme de micro-crédit aux plus pauvres» ;

- un compte rendu du Ministre des Mines, de l’Energie et de l’Eau relatif aux difficultés du secteur eau ;

- un compte rendu du Ministre de la Santé relatif au point de la lutte contre le paludisme au Bénin de 2000 à 2006 ;

- un compte rendu du Ministre des Affaires Etrangères sur la réunion ministérielle de suivi du 23^ème Sommet France-Afrique, tenue à Bamako, le 16 janvier 2007 ;

- deux comptes rendus du Ministre du Développement, de l’Economie et des Finances relatifs, le premier à l’émission sur le marché financier régional de l’Union Monétaire Ouest Africaine (UMOA) de l’emprunt obligataire CAA Bénin 6 % 2007-2012 et le second à l’apurement de la dette intérieure de l’Etat.

           Ces deux dossiers concourent au même but à savoir, le paiement par les produits de l’emprunt obligataire, des créanciers de l’Etat autres que les salariés en vue de la relance de l’économie nationale.

          Le Conseil des Ministres a noté avec satisfaction que l’emprunt obligataire qui a  été lancé officiellement le 27 décembre 2006 a enregistré un engouement et une forte participation des personnes physiques résidentes et non résidentes et que les objectifs ont été largement atteints.

          En approuvant ces deux comptes rendus, le Conseil des Ministres a demandé au Ministre du Développement, de l’Economie et des Finances de communiquer avec le public sur les résultats de l’opération et avec les créanciers en particulier sur le principe et les modalités de remboursement des dettes.

         Le Conseil des Ministres a également examiné au cours de cette séance un compte rendu du Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche relatif aux travaux de la Commission d’Enquête chargée d’élucider les conditions d’approvisionnement, de contrôle et d’utilisation des intrants agricoles de la filière coton au titre de la campagne 2006-2007.

        Il faut rappeler que la campagne agricole 2006-2007 a été marquée par :

- une forte attaque des champs de cotonniers par l’hélicoverpa armigéra, conduisant à la chute des boutons floraux et des capsules ;

- une perte de production de ce fait, estimée entre 15 et 20 % dans les Communes à  forte  pression parasitaire et pouvant atteindre 50 % à 100 % au niveau des producteurs individuels dans ces mêmes zones.

     A l’origine de cette situation se trouvent :

- l’insuffisance de l’Endosulfan, reconnu comme produit pilier de la lutte contre l es attaques parasitaires du cotonnier et résultant d’une mauvaise élaboration du cahier des charges pour l’importation et la distribution des intrants de la campagne 2006-2007 ;

- la mise en place de produits de substitution de qualité douteuse et mal utilisés ;

- la mise en place tardive de ces intrants.

         Les Investigations de la commission ont :

- révélé que la situation créée au niveau des insecticides résulte d’une stratégie bien  orchestrée par des importateurs  et distributeurs d’intrants pour écouler leurs anciens stocks existant depuis longtemps ;

- permis de situer les responsabilités de l’échec de la campagne cotonnière 2006-2007 à trois niveaux  comme ci-après :

- les importateurs-distributeurs d’intrants qui ont fait de fausses déclarations sur la disponibilité des stocks d’intrants, distribué des intrants de qualité douteuse et non appropriés, et accusé du retard dans la mise en place desdits produits ;

- le Service de Protection des Végétaux et du Contrôle Phytosanitaire de la Direction de l’Agriculture qui  n’a pas exécuté les contrôles de qualité dans les règles de l’art faisant montre de complaisance et de laisser-aller dans l’exercice de ses fonctions ;

- le Cabinet du Ministre de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche qui n’a pas réagi convenablement et en temps opportun face aux informations reçues.

          En approuvant ce compte rendu, le Conseil des Ministres a décidé, entre autres mesures de

- la tenue d’une séance de travail des Ministres compétents avec les importateurs distributeurs d’intrants pour examiner la situation et tirer les conséquences d’une part quant à l’organisation de la filière coton en général et du sous-secteur intrants en particulier dans le sens du renforcement du rôle régalien de l’Etat et d’autre part quant aux dispositions à prendre à l’égard des cotonculteurs victimes de la situation ;

- l’application des sanctions appropriées à tous ceux dont la responsabilité est établie dans la situation déplorée.

          Le Conseil des Ministres a par ailleurs examiné une communication du Ministre Délégué, Chargé de la Communication et des Nouvelles Technologies auprès du Président de la République sur les besoins prioritaires urgents des organes de presse de service public.

       Il ressort de ce compte rendu que les équipements de diffusion et de production des organes de presse de service public que sont l’Office de Radiodiffusion et Télévision du Bénin (ORTB), l’Office National d’Imprimerie et de Presse (ONIP) et l’Agence Bénin Presse (ABP) sont dans un état d’obsolescence et d’usure avancée qui fait peser de graves menaces sur leur fonctionnalité et leur vocation à couvrir l’ensemble du territoire national pour la collecte et la diffusion de l’information.

         Cette situation dans laquelle se trouvent les organes de presse de service public caractérisée par les mauvaises conditions de travail est le résultat de l’absence d’un mécanisme approprié de financement de leurs activités.

         En approuvant cette communication, le Conseil des Ministres a instruit :

- le  Ministre du Développement, de l’Economie et des Finances de mettre à la disposition du Ministre Délégué, Chargé de la Communication et des Nouvelles Technologies auprès du Président de la République la somme de plus d’un milliard sept cent millions (1.700.000.000) de francs nécessaires au financement des besoins prioritaires et urgents des organes de presse de service public afin d’arrêter la dégradation continue de leurs équipements, de garantir la couverture médiatique équilibrée du territoire national et le droit du citoyen à l’information ;

- le  Ministre Délégué, Chargé de la Communication et des Nouvelles Technologies auprès du Président de la République, de procéder à brève échéance, à l’élaboration de leurs plans de développement respectifs ainsi qu’à l’adoption et à la mise en œuvre d’un mécanisme convenable pour leur financement.

        Enfin, sur proposition du Président de la République, Monsieur Paul Tossou FIFATIN est nommé Directeur de l’Office National des Anciens Combattants et Victimes de Guerre du Bénin.

                                                 Cotonou, le 12 février 2007

                                                                                     Le  Secrétaire Général du Gouvernement,

                                                                                 Epiphane NOBIME.-